米献在幼崽们的军训结束前搞定了官序先生人选，但与图南预想的有所差异。
图南的预想是一水的雌性带崽陆地生物，但米献凑的人手有三分之一是鲛人。
“虽然你对学识的要求不苛刻，但其它条件加起来比要求学识更难，想在一个月内凑齐人手根本不可能。我想了想，本质上你担心的就是男先生强女干学生，所以才搞这么多怪异条件，我补的这三分之一的人手，不论男女，绝不会对学生做什么。”
图南看着官序池子里的鲛人们，无法反驳。
确实不用担心这些鲛人对学生做什么，学生都是陆地生物，这些鲛人连岸都上不了，只能在水池里活动，物理上杜绝了搞出丑闻的可能性。
而且鲛人是长生种，男女性别比接近1:2，一名雄性鲛人只要不是烂到人神共愤，都能找到好自己这口的雌鱼做情人，若是有魅力，那图南这种有二十八任情人都算克制的，历史上还有雄鱼创造过情人超两万任的记录。
于鲛人而言阴阳和合以及成熟丰满的异性才是天理，断袖磨镜娈童等在图南看来更像是父权文明社会对个体异化的产物——反正各个长生种不好这口，不论多乱都只是成年男女之间乱。
即便能上岸，长生种的鲛人先生还真比短生种陆地生物的先生安全。
但是——
图南困惑的问自己的同族。“你们怎么会来陆地上做先生？海里不是比陆地更舒服吗？”
鲛人是鱼啊，陆地再丰饶肥沃，终究不如海里宜居。
同族一脸一言难尽。“代役税涨了。”
官吏不需要服徭役，图南还真不知道徭役政策又有什么变化。“涨了多少？”
“涨了五百。”
“那不就是两千了？”
同族点头。“我们十岁服一次徭役，若要免徭役，必须一次缴纳十岁的代役税。”
图南了然：“两万贝钱。”
同族唏嘘。“陆地上虽然干燥，但赚钱机会比海里多，更容易攒够钱。”
图南道：“会很累。”
“再累还能比服徭役更累。”
图南哑然，旋即转为若有所思。
“府君想到了什么？”
图南思索道：“县里的人生病后鲜少有人会求医问药，都是硬熬着。”
米献叹息。“看一次病需要花的钱，最少也相当一日的饭钱，还不一定能治好，手停口停的氓庶如何能接受？若是重病，没必要救，若是小病，一时半会也死不了人，更没必要浪费钱。”
图南看着池子里备课的鲛人们。“你说我能不能将医药成本降下来？”
米献不解：“降下来？这如何能降？”
图南道：“鲛人多少会一些医术，不一定能达到良医的门槛，但对连医都没有的氓庶而言，医者好不好不重要，重要的是有没有医者。”
虽然庸医比良医更容易发生误诊之类的问题，但没解决有无问题就开始计较质量好不好纯属耍流氓。
米献摇头。
图南不解：“为何？”
“即便府君让更多鲛人上岸，也只能降低诊金，但并非所有鲛人都与您一般化出双腿在陆地上任意活动，旁的鲛人需要在水缸里让人抬着才能离开医馆，但找人抬自己需要钱，鲛人医者的出诊成本更贵，出诊费便很难降下去。”
图南：“为什么要医者出诊？不能病人自己上门吗？”
米献提醒：“有看病意识的病患必然有一定的社会地位，有足够的影响驱使医者上门，没有能力驱使医者上门的病患，他们从一开始就没有病了需要求医问诊的念头。”
图南莫名有种吐血的冲动，但还是倔强道：“那我能不能一定范围就设一个医疗点，每个医疗点放一两名医者，病患抬抬腿就是医疗点，无需出诊，鲛人医者的出诊成本便比陆地生物医者低。”
米献赞同点头。“但那得设置非常密集的医疗点，需要耗费多少钱财？县里没钱。”
图南噎住。
米献安慰道：“府君已经做得很好了，比起府君来之前，县里看病的人增加了。”
图南道：“可我觉得我还能做得更好。”
米献思考须臾，问：“府君在海国可有才俊之称？”
池中一名鲛人笑道：“图南可不是才俊，是神童，三十几岁便以一封策论震动皇，让皇大喜，欲提拔她为公卿，可惜没想到贤才乃稚童。也因为见识过这家伙，皇后来专门设立神童试，凡通过神童试的稚童，九大学宫的藏书皆对其敞开，并授予官职，陪王嗣读书，”
米献闻言侧目。“听起来很不错，但陪王嗣读书，神童们不会与王嗣们打起来吗？”
她虽然不太了解海国王宫的情况，但她也不是没见过大户人家的子弟。
陪高门子弟读书的人选可以愚笨，但必须听话乖巧能忍，不然高门子弟发脾气，陪读不愿伏低做小哄人，轻则失去一份高薪工作，重则家破人亡。
鲛人愣了下。“这我就不清楚了。”
图南道：“会打起来，比如九王女，她与陪读每天一小打三天一大打，最近几年大概是打累了，消停了点。”
米献侧目。“陪读没事？”
图南不解。“两个稚童打架，顶天也就打掉几片鳞片，能有什么事？”
“没别的报复？”
图南恍然。“你想多了，陪读顶天就是不用陪王嗣读书，有官职俸禄在身，离了王嗣只会过得更好。陪王嗣读书反倒是对他们的折磨，但这是皇的意思，皇希望自己的子女沾染神童们的才气，胳膊拧不过大腿，不论王嗣多难相处，也只能捏着鼻子忍到成年。”
米献：“....”虽然不知道通过神童试的神童有多天才，但将普通人与学神放在一起，普通人真的会传染学神的高智商吗？怕不是每天被学神打击到体无完肤。
不过若图南与那些陪读神童是一类的话....
米献问：“府君这一生可曾遭遇过无法战胜的挫折？”
图南没答话，只是以眼神反问：你怎会觉得我那么逊色？
米献了然。“府君，人力有穷尽，苛求完美易生心魔。”
图南莞尔。“可我都没做，怎么就知道做不到呢？”
米献无言叹息。
府君这种太过顺风顺水的膨胀心态若能一生顺遂还没什么，若不能，遭遇打击时，精神创伤会比寻常人更深，乃至一蹶不振。
图南无语道：“别一副杞人忧天的模样，我现在也没精力对医疗下手，官序搞定，下一步，预防叛乱。”
米献懵然。“叛乱？哪里？”
“自然是本地。”
米献不能理解。“府君兢兢业业一心为民，氓庶的日子也肉眼可见的越过越好，怎会叛乱？”
图南神色复杂。“海国军营，男女同营。”
米献仍旧茫然，那又怎么了？男女分营便得多建一座营地，那得耗费多少无谓的人力物力？
看着米献脸上的茫然，图南感慨道：“生活环境确实会限制一个人的常识认知，优秀如献娘也不能免俗。”
十岁以下的幼崽从练兵场出来，无缝衔接塞进了官序。
官序除了教导幼崽启蒙识字算数，还管吃住，一日两餐，每餐有鱼有菜蔬——学生一旬放一次假，休假期间才能回家——虽然不管穿，但学生身上本来就有练兵场发的衣服，正好当校服。
十岁以下的孺童进了官序，轮到十岁以上，二十五岁以下的成童进练兵场。
成童前脚进练兵场，图南后脚将武库里的兵器拿出来，刀剑之类给每个官吏配上，要求兵器片刻不得离身，盾弓箭则放在官署，确保随时可以拿到，看得所有官吏心里直突，被图南安排工作时都心神恍惚。
田间。
孙灵检查着麦田里的草，为了防止宿麦冻死，冬季时要给麦田覆上干草保暖，时时检查，增减干草厚度与蓬松度。
“孙田曹。”
孙灵纠正同僚：“代田曹，前田曹在牢里，新田曹还没来，我只是暂代。”
杂吏不安的摸着腰间的佩剑。“代田曹，你说府君给我们发刀剑是何意？”
官吏只有负责维持治安的才需要刀剑，即便如此也对刀剑控制很严，主要使用的还是棍棒，其余职位的官吏更是棍棒都不佩，但现在，做为一个与治安吏八竿子打不着的杂吏，她却配上了剑。
即便不识兵器，杂吏也能判断出自己的佩剑是极好的兵器，比治安吏的佩剑更好，这不是好兆头。
孙灵道：“总归不会是为了害我们，府君如此励精图治，必舍不得前途。”
只要图南不是不要前途了，总得在乎她们的死活，本地有能力担任的人，不拘男女老幼被图南筛了几轮，真的筛不出人了。
“可她还可以用外乡人，就像米献。”
孙灵道：“但海国法律规定，地方官吏必须有三分之一到一半为本地人，我虽不知为何有此法律，但相信不会是无缘无故制定，望云县出身本地的官吏如今正卡着三分之一。”
大义灭亲清查土地人口事件后孙灵苦学海国文字，并托人从中云岛与西云岛买了海国所有的法律书，恶补法律知识。
本来想着有没有可能抓点图南的把柄以便未来自保，却发现图南滑不溜秋，所作所为在法律边缘大鹏展翅，却始终没越过去。
但也有意外收获，海国居然明确规定地方官吏中出身结构，看着法律规定的最底三分之一，再看看望云县如今的官吏出身结构，再看看图南筛不出新人的现状，可以确定图南短时间内不会再对本地官吏举刀子。
孙灵安慰同僚。“放心吧，府君仁善，不会官逼民反再杀良冒功以求前途。”
“那就更可怕了。”
“此话怎讲？”
杂吏忧心忡忡：“府君不会主动制造动乱，那是什么原因让她如此防备？我们的威望虽不如父兄，却也非瞎子聋子，竟一无所知。”
“想想官署里的兵甲，比旧王军队的兵甲更精良，不论发生什么都能挡住。若有不测，大家记得往官署跑就行。”
杂吏闻言只能勉强安下心。
孙灵道：“别想那么多，安心顾好农事，县里的存粮在之前的战争中便消耗殆尽，大户存粮也在这段时间被府君消耗，如今县中无半点存粮。这一季宿麦关系明岁县中所有人的饭碗，若有个三长两短，那才是天崩地裂。”
“是啊，也不知府君怎么想的，竟一点存粮都不留。”
同样的疑惑米献也有，望云县岂止府库里没有存粮，图南还向司非借了三万石粮。
图南也很无辜。“我也不想啊，但要修路，修路是重体力，口粮不给足，服役者必定死伤枕藉。我记得西北那边的燹朝的前任，不就是这么亡国的吗？皇帝大兴土木也就算了，还要求几个月就修好，要求修得又快又好，却不给氓庶吃饱，还没天下大乱就搞死了三成人口。”
“若你不要求以最快速度将路修好，消耗便不会如此惊人。”
图南的表情更无辜。“我也不想，但这路能救命的。”
米献看着手里的公文。“麻纺织作坊？”
“竹船用麻压舱，再以热带与暖温带海域的海水沤麻，竹船着陆时，麻也完成了初步加工。我与水委还有其它商人都谈了生意，吃下了大量粗麻，路不修好，便没法运过来，麻运过来了，氓庶冬季时便可进城做工，多一份收益。”图南托腮补充道。“对了，明岁农闲，我们还可以组织氓庶开垦更多荒地，长白云岛平原狭窄，多山地，山地种粮食有点为难，种麻却是正好，到时将麻和酒卖给竹船商人，又是一份收入。虽然望云县情况比其它县好的，咱们这有七成土地是平原，不过钱不嫌多。”
米献点头。“你希望尽快改善本地氓庶的生活？”
图南问：“你说这些够不够买本地氓庶的命？”
米献：“？”
“种地就算了，赚不了钱，但修路、酿酒、麻纺织作坊、种麻....林林总总加起来，一户四口之家，一岁进项少则两千贝，多则三四千贝，够买命了。”图南掰着手指计算着。
米献：“....府君，你这话说得让我有点不寒而栗。”
图南颔首。“我也觉得这种用钱计算人命价值的算法不寒而栗。”
米献点头，旋即摇头：“是不寒而栗，但更不寒而栗的是府君你为何算这个？”
图南叹道：“若这些钱不能买命，望云县剩下这一万多人可能会死得只剩下三五千人。”
米献懵然。“这是为何？”
图南叹息：“男女同营，以本地男人的尿性，不发生恶性事件都对不起几千载的文明驯化。但短生种自身孕育的文明会惯着他们，海国不会，根据海国千载来的经验，以性/器官是否发育为分水岭，已发育的男性，在练兵场里至少死三成。为防万一，长白云的驻军在这几个月翻了两番，十岁以上成童入练兵场后，军队便奔赴各地，随时准备镇压□□。”
米献批阅公文的笔顿住。
*
练兵场，双月高悬。
嗖！
箭矢深入颅骨，少年的身体无力的倒在雪地里，立刻有杂役熟练的将少年的尸体拖下去，放到车上，明天一起扔乱葬岗，之后是喂野狗还是安葬得看少年的亲人作何反应。
五郎持弓露出矜持的笑：“我又射中一个，还要比吗？”
同僚：“比，夜晚还没结束。”
“那就比，可别忘了赌约。”
“我没忘，我若输了便请大家吃羊肉。”
五郎取出一枚箭矢，擦拭箭头与箭杆。“你说这些短生种怎么搞的？都说了强女干死罪，就是不信邪，就那么自信自己不会被发现吗？”
一名正在喝茶的女教习道：“他们可能不是自信不会被发现，而是自信受害者不会告官。”
五郎不解：“这是为何？”
“在这里，女子失贞是一种罪。”
五郎：“....可我听说燹朝这边很开放。”
“贵女与寡妇很自由，未婚女子不行。”
五郎：“照这逻辑，鲛人岂非罪无可赦？”
鲛人普遍不婚，男女关系更是混乱出了境界。
教习道：“鲛人又不是陆地生物，不与他们杂处。”
五郎庆幸道：“幸亏鲛人有自己的国，又有人跑出来了。”
说话间，五郎挽弓。
嗖！
箭矢深入脖颈。
打赌的教习挑眉：“这回是我中了。”
不时的弓弦霹雳声陆陆续续响到天明，翌日时，练兵场里拖出去一车尸体，傍晚时，赌输的教习从外面弄来一头羊，一群教习欢喜的吃了一顿羊肉炖咸鱼。
练兵场的死人频率在十岁以上，二十五岁以下的成童离开练兵场去官序启蒙识字，二十五岁以上的青壮年进入练兵场达到鼎盛，拖尸车每天都能拖出一大车尸体。
每天都有氓庶在乱葬岗找到亲人的尸体，在图南数月改革下失去利益的人也趁此机会活跃起来。
图南也不回私宅了，每天都在官署休息，睡觉时枕着弓箭长矛。
冬季走到尾声时，官署被无以计数的氓庶包围。
感谢被陆君宰了的城主，他在的时候不仅将城主府修得无比舒适，城墙更是奇高，虽然没能保住他的命，却方便了官吏们。
图南看着墙下汇聚的人群，发现人群始终没开始攻城。
“我们好像有谈谈的余地。”
米献不可思异的看着图南：“府君想做什么？”
图南拍板道：“找篮子和绳子过来，我要出城。”
米献魂魄都要飞了。“练兵场死了那么多人，暴民挟恨而来....”
“我知道，但他们没有立刻攻城，这说明我这几个月没白干。”
“可万一....”
“三五千条人命，值得赌一把，我意已决，休要多言。”